En este caso, un grupo de internas en la cárcel del Cunduy en Caquetá presentó una acción de grupo contra el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC) y otras entidades estatales, debido al hacinamiento extremo y condiciones inhumanas que afectaron su dignidad y derechos básicos. Las demandantes, representadas por Linda Lorena Bañol García, argumentaron que las condiciones de reclusión vulneraban sus derechos a la vida, salud e integridad, y solicitaban una indemnización por los daños morales y materiales sufridos.
Título de imputación
La imputación se basó en la falla en el servicio de las entidades responsables de garantizar condiciones dignas de reclusión. Se argumentó que el INPEC, al no atender la situación de hacinamiento, incumplió su deber de salvaguardar los derechos humanos de las personas bajo su custodia.
Decisiones en cada instancia
- Primera instancia (Tribunal Administrativo de Caquetá):
- El tribunal reconoció la situación de hacinamiento y el daño causado, pero negó la indemnización solicitada. Argumentó que los testimonios de familiares no eran suficientes para establecer el daño con claridad, concluyendo que no había pruebas contundentes de los perjuicios morales y materiales reclamados.
- Segunda instancia (Consejo de Estado):
- La Sala revocó la decisión anterior, determinando que la evidencia era suficiente para demostrar el daño y el sufrimiento causado por el hacinamiento. En este fallo, el Consejo de Estado ordenó indemnizar a las internas afectadas, al considerar que las condiciones violaban su dignidad y sus derechos fundamentales.
Razonamiento más importante
El Consejo de Estado subrayó que el Estado tiene el deber de garantizar derechos humanos incluso en contextos de reclusión. El tribunal destacó que el hacinamiento y las condiciones deplorables en los centros penitenciarios constituyen un trato cruel e inhumano. Esta decisión reitera que el Estado es responsable de proteger la dignidad humana de las personas privadas de la libertad y que el contexto de crisis carcelaria no exime de responsabilidad a las entidades involucradas.
Enfoque de género y particularidades específicas
El fallo introdujo un enfoque de género al enfatizar que las mujeres enfrentan condiciones específicas en el contexto de hacinamiento, afectando su privacidad, seguridad y salud menstrual. Las internas se ven expuestas a situaciones degradantes que comprometen su integridad física y emocional. El Consejo de Estado destacó la necesidad de una perspectiva de género en la implementación de políticas penitenciarias, reconociendo que el impacto del hacinamiento sobre las mujeres requiere atención diferenciada y medidas de protección específicas.
Decisión final
El fallo del Consejo de Estado ordenó una indemnización a las demandantes y estableció un precedente importante en materia de derechos humanos y dignidad en los centros de reclusión. La decisión busca asegurar que el INPEC y las entidades responsables implementen medidas para evitar que se repitan condiciones similares y protejan los derechos básicos de las personas privadas de la libertad, especialmente de las mujeres.
Radicación: 18001233300020130021601
Actor: LINDA LORENA BAÑOL GARCÍA.
Demandado: INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO -INPEC Y OTROS
#ConsejoDeEstado #Justicia #DerechosHumanos #INPEC #HacinamientoCarcelario #Colombia #SentenciaHistórica #EnfoqueDeGénero
